Решение Суда Европейского Союза (СЕС) по Директиве (ЕС) 2022/2041 о достаточных минимальных зарплатах в ЕС вызвало комментарии со стороны работодателей Кипра.
Как Кипрская торгово-промышленная палата (КТПП), так и Федерация работодателей и промышленников (ФРП) приветствовали позицию Суда, подчеркивая, что решение укрепляет автономию государств-членов в определении своей зарплатной политики.
Напоминаем, что СЕС отклонил иск Дании о отмене всей Директивы, но отменил два положения, которые были признаны превышением полномочий Союза. В частности, Суд решил, что обязательство использовать определенные критерии для пересмотра минимальных зарплат и запрет на их снижение в государствах с механизмом автоматической индексации (АИ) являются неприемлемым вмешательством в национальное определение вознаграждений.
Ниже приведены полные заявления двух работодательских организаций:
Заявление ФРП
Решение Суда Европейского Союза по Директиве о достаточных минимальных зарплатах и уровне минимальной зарплаты как процент от национальной медианной зарплаты
Первое: Решение Суда ЕС:
В связи с Решением Суда Европейского Союза (СЕС) относительно иска Дании, требующего отмены всей Директивы (ЕС) 2022/2041 о достаточных минимальных зарплатах в Европейском Союзе, Федерация работодателей и промышленников (ФРП) отмечает следующее:
В иске, поданном Данией, утверждается, что Директива нарушает распределение полномочий между Союзом и государствами-членами, поскольку влечет за собой прямое вмешательство в определение вознаграждений внутри Союза и в право на объединение, вопросы, которые находятся исключительно в компетенции государств-членов.
Суд решил, что Директива, направленная на установление «достаточной» минимальной зарплаты во всех 27 государствах-членах, является действительной, однако отменил два ее положения, поскольку они «равнозначны (запрещенному договорами) прямому вмешательству права ЕС в определение вознаграждений», а именно:
Во-первых, из Директивы исключаются критерии, которые государства-члены должны учитывать при пересмотре национальных минимальных зарплат и которые касаются покупательной способности минимальных зарплат, стоимости жизни, общего уровня зарплат, темпов роста зарплат и т.д.
Во-вторых, отменяется запрет на снижение национальных минимальных зарплат в государствах-членах, применяющих автоматический механизм индексации минимальных зарплат. То есть допускается снижение Национальной минимальной зарплаты, если она связана с АИ и инфляция отрицательная.
В то же время Суд в своем Решении делает обширные ссылки на основные вопросы, регулируемые Директивой, и дает четкие толкования, которые проясняют следующее:
(а) Порог в 80% для охвата коллективными переговорами рассматривается только как индикатор, который активирует обязательство разработки плана действий государствами-членами для содействия коллективным переговорам по определению заработной платы. Ни в коем случае не устанавливается процент охвата 80% от коллективных договоров.
(б) Директива не требует увеличения числа работников в профсоюзных организациях.
(в) Директива не обязывает государства-члены объявлять коллективные договоры обязательными.
(г) В ряде положений государства-члены обязаны обеспечивать участие социальных партнеров с абсолютным уважением к автономии организаций и их праву свободно и добровольно вести переговоры и заключать коллективные договоры.
Второе: Уровень и достаточность Национальной минимальной зарплаты согласно Директиве ЕС:
Согласно той же Директиве «государства-члены используют ориентировочные значения
Источник: Philenews